Enjeu de l'aménagement du territoire : stopper la périurbanisation galopante

L'aménagement d'un territoire est une chose passionnante et qui a des répercussions importantes sur la manière dont on envisage l'avenir à long terme pour toute la population.

La prospective en la matière est l'un des piliers de la réussite. Une planification qui tienne compte de facteurs en apparence sans rapport avec l'aménagement d'un territoire quel qu'il soit est un outil de construction de son avenir.

Pour cette raison, la Région Nord Pas de Calais a décidé d'être partie prenante dans la perspective d'occupation des sols en région. Les pouvoirs publics nationaux ont trop longtemps manqué de vision à ce sujet. Les villes débordent, les campagnes se vident.

L'activité, hyper concentrée dans les grandes agglomérations, entraîne une surpopulation urbaine. Il faut bien trouver du travail! L'activité attire l'activité, les entreprises s'agglomèrent les unes aux autres autour des villes. La désindustrialisation massive au profit des activités de service favorise d'ailleurs ce type de localisation.

Le niveau de vie ayant augmenté, l'accès à la propriété individuelle est à la portée de plus en plus de ménages aux revenus moyens qui fuient les centres villes, trop chers, ou surpeuplés. Les constructions vont donc bon train, on construit, on construit. De plus en plus, de plus en plus loin. Avec des conséquences

sur les rapports inévitablement dégradés entre des populations qu'on entasse les unes sur les autres dans les quartiers sans mixité sociale. On crée des ghettos, de riches, de pauvres.

sur les capacités de captation naturelle de l'eau de pluie par exemple, de moins en moins de terre, de plus en plus de béton.

Sur les aménagements en terme de réseaux : électricité, eau...

sur la pollution

sur les transports.

On habite de plus en plus loin de son travail, ce qui pose énormément de problèmes de circulation – bouchons interminables à l'entrée des agglomérations, accidents – et avec un coût de l'essence qui devient exhorbitant, la charge qui pèse sur les ménages augmente en conséquence.

Alors, tout est une question de choix, ici, dans la région, les élus de droite préfèrent consacrer des milliards qu'ils n'ont pas à construire une nouvelle autoroute pour réduire les bouchons. C'est un point de vue.

L'exécutif de la Région préfère une vision à plus long terme en développant les transports propres, de façon très ambitieuse puisqu'elle s'apprête à emprunter UN MILLIARD d'euros pour développer les transports et les infrastructures.

Il devient urgent de stopper cette périurbanisation, toujours plus et plus loin. Reconquérir les campagnes constitue la base d'une vraie politique d'aménagement du territoire. Toutes les campagnes, pas que la Creuse ou l'Ardèche. Les zones rurales de la Région se désertifient aussi, se vident de leur activité économique, et il est long et difficile de l'y faire revenir. On y trouve pourtant une grande qualité de vie, des gens formidables, un immense potentiel de progrès social qualitatif. La politique de Pays, accompagnée par la Région, en est l'instrument politique. Le domaine d'intervention de la politique de la Ville étant ... la ville.

Image0005   Aménager un quartier d'une ville déserté par l'activité économique est tout aussi nécessaire. Un exemple : le quartier du Virolois à Tourcoing, où la Région investit pour reconstruire le lycée Le Corbusier, ainsi qu'un Centre de Formation d'Apprentis pour la Métropole Lilloise, un complexe sportif, l'Atelier (illustrations de cet article). Cela va, sans aucun doute, transfigurer ce quartier de friches industrielles en y apportant de l'activité, du mouvement, de la vie quoi!

Changement de commission

J'ai intégré depuis peu la commission 9 du Conseil Régional : politique de la Ville et aménagement du territoire.

Rene                        

Sous la haute autorité du Vice-président en charge de cette responsabilité, le très charismatique René Vandierendonck, maire de Roubaix, et la présidente de la commission, Valérie Létard, passionnée par cette thématique.

Je suis absolument enchantée d'avoir rejoint la C9, et je remercie vivement ma collégue, Annie Van Cortenbosch, d'avoir accepté de permuter avec moi.  Annie_2                                                                                                                             Annie Van Cortenbosch, maire de Sailly-sur-la-Lys

L'histoire de la politique de la Ville est riche. Tout particulièrement dans notre région, si marquée par son passé industriel. La sirène des usines qui répandaient les ouvriers dans la ville, après leur travail, et qui transformaient un lieu en une ruche bourdonnante de vie ont été remplacées par le silence, le chômage et les maisons en ruines. Plus de clients, plus de commerces, c'est un quartier qui meurt, des sites pollués, d'immenses bâtiments abandonnés.

La politique de la Ville, la rénovation urbaine poursuivent un objectif commun : redonner vie à ces quartiers avec deux fils rouges : cohésion sociale et développement durable.

Quant à l'aménagement du territoire à une échelle régionale, c'est le souci d'accompagner les entités « PAYS » dans leur stratégie de développement avec, là aussi, deux fils rouges : la préservation du patrimoine naturel et l'équité territoriale.

Si la Région a refusé de signer les CUCS (contrats urbains de cohésion sociale), c'est que l'Etat, une fois de plus, a tenté brutalement d'imposer sans concertation ces mesures restreignant le périmètre actuel de solidarité et de péréquation entre territoires, alors que le SRADT (schéma régional d'aménagement et du territoire) prévoit une action plus large et plus solidaire, basée sur des données chiffrées de l'INSEE.

L'action concrète de la Région, vous la retrouvez dans :

  • Nos quartiers d'été

  • le fonds de participation des habitants

  • l'ingéniérie de projet

  • l'accompagnement et le développement de la vie associative

  • la qualification des acteurs

  • la gestion urbaine de proximité

  • le développement d'actions dans les domaines de la culture, la santé, la vie associative, la formation, l'économie

L'élaboration du SRADT, comme les autres schémas, a permis d'opérer une mutation dans la politique de la Région. Elle est un ensemblier, un levier, un bouclier. Nous disposons d'une vision à long terme, un objectif stratégique, définis sous l'impulsion de Daniel Percheron, notre Président.

L'institution régionale, dans son ensemble, doit maintenant construire et mener chaque politique dans un souci de cohésion, de développement durable, de solidarité pour hisser notre région et ses citoyens à la hauteur de leurs multiples talents.